Toda la información del paquete de medidas que el gobierno de Javier Milei busca aprobar en el Congreso de la Nación.
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Qué es la Ley Bases que se trata en la Cámara de Senadores y cuáles son sus puntos más importantes (Foto: Presidencia).
El Senado de la Nación debate la Ley Bases junto con el paquete fiscal este miércoles 12 de junio. La sesión comenzó a las 10 y puede durar más de siete horas.
Los senadores sumaron 45 modificaciones, de las cuales 29 están dentro de la Ley Bases y 16 en el paquete fiscal. Conocé qué es este proyecto que envió el Ejecutivo y sus puntos más importantes.
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Qué es la Ley Bases
El proyecto de la Ley Bases incluye un paquete de medidas que abarcan desde la delegación de poderes al Ejecutivo, privatizaciones y concesiones de empresas estatales, la derogación de la moratoria previsional, ajustes en el impuesto a las ganancias y el monotributo, la disolución de organismos públicos, intervenciones, fondos fiduciarios y la reforma laboral, entre otros.
El pilar de este proyecto radica en la concesión de facultades extraordinarias al Poder Ejecutivo, para lo cual se propone declarar la emergencia pública en los ámbitos administrativo, económico, financiero y energético por el plazo de un año.
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El Senado de la Nación, donde se vota la Ley Bases (Foto: TN)
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Lo que tenés que saber sobre la votación
¿Cuántos votos se necesitan para que se apruebe la Ley Bases?
Para que ambos proyectos se conviertan en ley sin más revisiones, deben ser aprobados por una mayoría simple de los senadores presentes, es decir, la mitad más uno de los miembros del cuerpo legislativo, que totaliza 72. Esto requiere al menos 37 votos afirmativos.
Si esto ocurre, la Ley Bases y el paquete fiscal serán promulgados tal como fueron enviados desde la Cámara de Diputados.
¿Qué pasa si el Senado rechaza o modifica la Ley Bases?
El procedimiento a seguir si el Senado decide rechazar o modificar algún artículo de la Ley Bases varía según la naturaleza y extensión del rechazo o las modificaciones:
• Rechazo total: si el Senado rechaza completamente uno o ambos proyectos y alcanza al menos 37 votos en contra, los proyectos no podrán ser reconsiderados durante el periodo parlamentario actual, que es el año 2024. Esto implica que cualquier discusión o nuevo intento de aprobación deberá posponerse hasta el siguiente periodo parlamentario.
• Rechazo parcial o modificaciones: en caso de que el Senado rechace solo algunos artículos o realice modificaciones al texto del proyecto, este debe ser enviado de vuelta a la Cámara de Diputados. Allí, los diputados revisarán las modificaciones o el rechazo parcial y decidirán si aceptan los cambios realizados por el Senado o si insisten en la versión original del proyecto.
¿Qué pasa en caso de empate en la votación?
Si se generara un empate, la primera posibilidad que se abre es que desempate la vicepresidenta y titular del Senado, Victoria Villarruel.
“Si una votación se empata, se abrirá una nueva discusión, se repetirá en seguida la votación, y si ésta vuelve a resultar empatada, decide el voto del presidente. Pueden participar en la segunda votación los senadores que han estado presentes en la nueva discusión”, señala el artículo 213 de la Cámara alta.
¿A qué hora se vota la Ley Bases?
Los senadores votarían cerca de las 17 horas la ley en general en el recinto, ya que el debate previo podría demorar aproximadamente siete horas.
Cuáles son los puntos más importantes de la Ley Bases
Declaración de Emergencia Pública
El primer artículo declara la emergencia pública por un año en áreas administrativas, económicas, financieras y energéticas. Esta medida permite al Ejecutivo arrogarse poderes especiales.
Privatizaciones
El proyecto, además, establece la privatización de empresas del estado. Aerolíneas Argentinas, Correo Oficial y Radio y Televisión Argentina (RTA) podrían estar excluida de las privatizaciones, por pedido de algunos gobernadores. Siguen con la posibilidad de privatizarse o concesionarse: Energía Argentina, Aysa, Belgrano Cargas, Sociedad Operadora Ferroviaria, y Corredores Viales.
Por su parte La Nucleoeléctrica Argentina Sociedad Anónima (NASA) y Yacimientos Carboníferos Rio Turbio (YCRT) solo pueden volverse mixtas con control del Estado.
Desregulación del Estado
La disolución, fusión o modificación de organismos públicos. Se limitó la capacidad del Ejecutivo para disolver organismos públicos, incorporando 15 entes e institutos que no podrán ser disueltos, incluyendo el CONICET, el Laboratorio Malbrán, la ANMAT, el INCAA, el ENACOM, el INCUCAI, el Instituto de la Propiedad Industrial (INPI); la Autoridad Regulatoria Nuclear (ARN), la Comisión Nacional de Actividades Espaciales (CONAE); la Comisión Nacional de Energía Atómica (CNEA); la Comisión Nacional de Evaluación y Acreditación Universitaria (CONEAU); la Comisión Nacional de Valores (CNV); el Instituto Nacional Centro Único Coordinador de Ablación e Implante (INCUCAI); la Unidad de Información Financiera (UIF); y el Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria (INTA).
Reforma laboral
Se estipula en el proyecto extender el período de prueba a seis meses, se eliminan multas por trabajo no registrado y se crea un fondo de cese laboral para indemnizaciones que será opcional por convenio colectivo. También se incluye la posibilidad de contratar un seguro de desempleo.
Régimen de Incentivo de Grandes Inversiones (RIGI)
Es para inversiones iguales o superiores a US$200 millones. Según se precisó, se obtienen beneficios fiscales, aduaneros y cambiario, entre los que se encuentran una alícuota única del Impuesto a las Ganancias del 25% y la contabilización del 100% del Impuesto a los débitos y créditos como pago a cuenta de Ganancias. Si se aprueba, el RIGI, posibilita la entrega de nuestros recursos naturales a inversiones extranjeras a 30 años.
Monotributo Social
El monotributo social se mantiene con un esquema diferente, donde la persona que adhiera paga un monto mínimo de jubilación obligatorio y obra social es optativa.
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